一、项目概况

1 项目名称：城镇垃圾分拣及综合循环利用处理站建设项目

2 项目申报单位：**县XXX镇人民政府

3 项目建设性质：新建

4 项目拟建地址：**市**区**城

5 建设目标

随着**区**城的快速发展，生活垃圾也日渐激增，而相对应的垃圾处理能力却不足，致使城镇环境严重污染。**县XXXX镇人民政府在大量调研和反复研究讨论的基础上，决定实施城镇垃圾分拣及综合循环利用处理站建设项目，旨在保护环境，积极倡导资源回收再利用，优化当地居民的生活环境，美化**新城，把**新城打造成一座经济快速发展的、环境友好型的绿色城镇。

6 项目建设规模和建设内容

6.1 项目建设规模

本项目规划总用地面积2XXX6.68m2（合40亩），其中：建（构）筑物基地占地面积为1XX20m2，绿化面积为2XX0m2，道路及场地硬化面积为8XX6.68m2。

本公司的发展目标和总体规划，以及企业自有资金状况，确定实施该项目，拟建规模为：日处理400吨生活垃圾及建筑垃圾。

6.2 建设内容

（1） 拆除工程 本项目需要拆除原有建筑面积为7XXX0m2，包括年产8000万块标准砖的全自动流水线砖厂、砖厂配套彩钢棚以及废弃房屋。

（2） 新建内容

1）本次项目建设总建筑面积为8520m2，其中生产区建筑面积为7400m2，办公生活区建筑面积为1120m2。

生产区：1幢1层8m高钢结构的垃圾分选车间，建筑面积为2000m2（包括生活垃圾分选车间为1400m2，建筑垃圾分选车间为600m2）；1幢1层8m高钢结构的可燃气体生产车间，建筑面积为1000m2；1幢1层8m高钢结构的塑料再生车间，建筑面积为2000m2（包括再生车间为1400m2，成品仓库600m2）；1幢1层8m高钢结构的建筑垃圾处理车间，建筑面积2400m2（包括建筑垃圾处理车间1600m2，堆放库房800m2）。

办公生活区1幢2层框架结构的办公检验用房，建筑面积400m2；1幢1层砖混结构员工食堂，建筑面积100m2；1幢3层框架结构的员工宿舍，建筑面积600m2；1幢1层砖混结构的门卫室，建筑面积20m2。

2） 储气柜（高度8m）安装场地用地面积6000m2，有机垃圾堆放棚用地面积2000m2。

3） 日处理400吨生活垃圾及建筑垃圾的分选及综合循环利用生产线。

4） 道路及场地硬化工程：本项目新建道路全长800m，道路宽度均不小于4m，以满足消防和货运车辆的通行要求。建设标准：水泥混凝土道路。厂区广场硬化面积（包含停车场）为3346.68m2。

5） 绿化工程：本项目绿化面积2000m2。主要种植适宜当地生长的5m间距的行道树和进行厂区建筑及广场前绿化。

6） 进行厂区内其它配套工程建设，包括给排水工程、电力电讯工程、消防工程、室外配线工程等。主要技术指标：容积率12，建筑密度59.7%，绿地率7.5%，行政办公及生活设施比例87%，投资强度3077.33万元/公顷。

7 投资估算及资金筹措

7.1 投资估算：项目总投资8XX6.21万元，其中工程费为4XX0.03万元，工程建设其他费用为3XX4.34万元，基本预备费为6XX.39万元，流动资金为3X3.45万元。

7.2 资金筹措：本项目总投资8XX6.21万元，资金来源为申请上级资金及企业自筹。

8 建设工期：根据项目建设规模和建设内容，初步确定建设总工期10个月，即从2016年8月1日开工建设，至2017年5月底竣工。

二、 建设单位概况

**县高庄镇任命政府位于高庄镇，内设人大办公室、民政工作站、党政办和生产管理监督站。其政府职能如下：

1、贯彻执行党和国家的方针、政策、法律和法规，调查研究并制定适合本镇实际的全体政策措施。

2、组织制订全镇经济发展的中、长期规划，搞好经济发展的总体布局和产业布局，制订并组织实施全镇农村现代化建设的规划和措施。

3、改善投资环境，做好招商引资工作，积极引导发展民营和外商投资企业。

4、完善统分结合的双层经营体制，巩固发展壮大村级集体经济，加强农村社会化服务体系建设，指导、协调农业生产和效益农业发展。

5、抓好全镇建设用地的规划管理工作。

6、负责全镇计划生育、九年义务教育、卫生工作计标的分解落实。

7、编制镇级财政计划，做好经费的划拨和核算工作，并指导、协调、监督农村合作经济组织的财务、会计、审计工作

8、认真贯彻社会治安治理方针原则，组织、协调指导维护全镇社会稳定工作。

9、负责做好兵员征集、现役军人家属优抚、退伍军人的安置、社会救灾救济、养老保险和推行殡葬改革工作。

三、 可行性研究范围

（1）对项目的建设背景进行分析论证；

（2）对项目建设的必要性和可行性进行分析论证；

（3）对项目的建设内容与建设规模、产品方案、工艺技术、建设条件与场址选择、工程建筑方案进行分析论证；

（4）对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动等方面提出实施意见，环境保护方案按环保部门批复意见实施；

（5）对项目的建设工期及财务分析进行分析论证；

（6）根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案；

（7）根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案。

四、可行性研究报告编制依据

（1）《固定资产投资项目可行性研究报告编制规定》（2005.12）

（2）国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》第三版

（3）国家发展和改革委员会发布的《投资项目可行性研究指南》

（4）国家、行业及省市有关法律、法规、规划、规定及政策

（5）《投资项目可行性研究指南》中国电力出版社2002年3月

（6）《投资项目可行性研究工作手册》中国物价出版社，2002年9月版

（7）《产业结构调整目录》（2014版）

（8）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）

（9）项目建设单位提供的其他有关资料

五、可行性研究报告编制原则

（1）、客观、真实性原则 本报告是供项目法人及其上级主管部门决策、审批使用，因此在编制过程中均按照国家、行业和地区的发展规划，以及国家的产业政策、技术政策的要求，对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、生产管理等各个方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上，对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为建设单位提供的、客观的、可靠的评估，并多方面地分析对比，为项目法人及其上级主管部门决策提供依据。

（2）技术先进、适用性原则 技术的先进性不但体现在经济效益、技术装备和控制水平上，而且还要体现在环境保护、和卫生等各个方面。技术的适用性即根据企业目前的经济能力、国内配套能力和管理水平等情况，选取适用的先进技术。

（3）经济效益原则 经济效益是企业生存的命脉。因此，该报告编制过程中注重合理布局、节省投资、选用先进适用可靠的技术，降低消耗定额和减少定员以提高企业的经济效益。

（4）可持续发展的战略原则 严格执行环境保护法规等相关标准和及工业卫生法规，控制对环境的污染。

六、 结论与建议

6.1 结论

1）该项目设计内容完整、合理，建设思路清晰，结构可靠，实施计划科学，项目的建设适合市场需求，市场前景看好。生产工艺技术成熟可靠，选用的设备流程组合合理，自动化程度高，技术较为先进，对周边环境无明显影响，项目符合国家产业政策。

2）项目厂址选择合理，生产规模、产品方案合理，公用工程配套完善，符合当地产业发展规划和总体布局要求。

3）项目运营后，污废水经处理达标后才可排放；选用低噪音设备，并采取减振、吸声、隔声等措施使厂界噪声达到噪声排放标准；可基本实现清洁生产，对环境的影响较小。

4）该项目运行后，每年均有良好的经济效益，同时项目的建设对促进当地的经济发展有一定的推动和拉动作用。

5）项目建成后，可以提供更多就业岗位，缓解就业问题，带动相关的产品和企业的发展，社会效益十分显著。

综上所述，该项目市场前景十分看好，能形成产业规模，投资风险低，回报率高，效益持久、明显且稳定，符合国家的建设方针和投资方向，技术成熟可靠，同时该项目符合国家相关政策，所以该项目是可行的。

6.2 建议

1）建议企业抓紧项目前期准备工作，尽快落实资金，确保工程项目的按期投产。

2）在建设过程中要尽量降低投资，缩短建设期，尽快建成投产。

3）建议企业加强企业各项基础管理，减少各项原辅材料和能源消耗，降低生产成本和各项费用开支，提高产品的市场竞争力，增强项目的抗风险能力。同时在项目建成后，依旧要注意加强工艺技术的研究，努力降低原材料消耗，降低成本，提高产品抗风险能力。

4）建议企业组织力量加强市场信息研究，建立和完善以市场和销售指导生产的市场运作体系。