前不久,湖南省林业局发布《有关严格采石(砂)取土场应用林地审批管理的通知》,以切实加强采石(砂)取土场应用林地的审批管理,保护自然生态环境保护,推动生态强省建设。
《通知》强调,采石(砂)场、取土场应用林地理应严格根据生态建设先行,合理使用林地标准,优先选取宜林地、无立木林地、伪劣林地。其中,公路、铁路、通讯、电力、油气管道等线性工程和水利水电、航道工程等项目建设配套的采石(砂)场、取土场,其应用林地根据主体项目建设应用林地区域执行,但不能应用Ⅱ级以上(含Ⅱ级)保护林地中的有林地、不能应用一级公益林地;对列入全省普通建筑装饰材料用砂石土矿专项规划的涉林采石(砂)取土项目,能够应用III级及其以下保护林地;其他的采石(砂)场、取土场只能应用符合上述要求的Ⅳ级保护林地。
《通知》表示,针对建设工程需求采石(砂)、取土的,由建设工程业主按照规定申办应用林地手续,其数量规模以达到建设工程需求为限;针对其他的采石(砂)场、取土场,必须根据“生态先行、先急后缓”的标准,严格控制数量规模。针对采石(砂)场、取土场,无论是办临时还是长期性占林用地手续,用地单位(个人)都要严格根据谁开采、谁治理、谁恢复的标准,把落实恢复林业生产条件贯串项目实施整个过程。在选地时,要尽量少占林地,尽量占用伪劣林地;在应用后,要清除地面设施、表面硬化层,回填表土,一年内恢复林业生产条件并进行复绿。
《通知》强调,各级林业主管部门要不断完善日常巡查机制,畅通数据沟通渠道,采取卫星遥感等方式方法,及时处理未经批准和超界采石(砂)取土等非法侵占林地手段及其不依法恢复林业生产条件的手段。对不进行生态修复和生态治理、不恢复林业生产条件的,必须中断其采石(砂)、取土手段,限期整顿及时、治理及时、恢复及时。
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