对于汽车报废回收来说，第三个难题就是市场管理混乱、缺乏有效的指导规范。虽然国家明令禁止，但包括“五大总成”在内的很多废旧汽车零部件依旧在市场上流通，而且呈现愈演愈烈的态势。这直接扰乱了报废汽车回收市场秩序，导致大量报废汽车零部件重新被装备到车上，变成一颗颗奔跑在路上的“定时炸弹”。

经验二：完善的回收法规和有效的操作程序

汽车业内专家认为，与欧美日等汽车发达国家的汽车回收法规相比，我国的相关法规和标准至少落后四五年。以日本为例，在上世纪90年代“丰岛事件”后，日本开始将报废汽车处理纳入日程。2005年1月1日起，一部专门针对报废汽车回收处理的《汽车回收再利用办法》出台。

在这部法律中，除了政府机构之外，非政府机构汽车回收再利用促进中心等也被纳入到管理机制中，实现了政府和非政府互补的方式进行联合管理。重要的是，这部法律明确了报废汽车处理流程，即车主———收购公司———拆解公司———破碎公司———终处理公司。对于各个环节负责机构的责任和承担的费用等也都进行了详尽的说明。此外，在实际的回收过程中还引进了先进的电子目录系统，通过对每一辆车进行标号，确保汽车回收处理的整个流程万无一失。

为了加快更新，中国出台了《老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法》。对2004年报废的车辆，使用年限在8～10年之间的大型载货、大型载客汽车，补贴标准为每辆车人民币4 000元。2005年报废的车辆，使用年限在7～9年之间的大型载货、大型载客汽车的补贴标准为每辆车人民币4 000元；车长9米以上（含9米）且当年更新的汽车排放符合欧Ⅱ标准的城市公交车，补贴标准为每辆车人民币15 000元。

汽车使用达到一定期限 ,各个系统的组件大部分已完成使命 ，维护和修理已不能保障汽车的行驶，应当及时报废更新。 凡在我国境内注册的民用汽车，属下列情况之一的应当报废：

1．轻、微型载货汽车（含越野车）、矿山作业专用车累计行驶30万公里；重、中载货汽车（含越野车）累计行驶40万公里；特大、大、中、轻、微型客车（含越野车）、轿车累计行驶60万公里；其他车辆累计行驶45万公里；

2．轻、微型载货汽车（含越野车）、带拖挂的载货汽车、矿山作业专用车及各类出租汽车，其他车辆使用10年；

3．因各种原因造成车辆严重损坏或技术状况低劣，无法修复的；

4．车型淘汰，已无配件来源的；

5．汽车经长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值50%的；

6．经修理和调整仍达不到国家对机动车运行技术条件要求的；

7．经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。

除19座以下出租车和轻、微型载货汽车（含越野车）外，对达到上述使用年限的客、货车辆，经公安车辆管理部门依据国家机动车排放有关规定严格检验，性能符合规定的，可延缓报废，但延长期不得超过本标准第二条规定年限的一半。所有延长使用年限的车辆，都需按公安部规定增加检验次数，不符合国家有关汽车排放规定的应当强制报废。