特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备的监督管理，适用本法。
本法所称特种设备，是指对人身和财产有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由负责特种设备监督管理的部门制定，报批准后执行。
批准和认证
经审查，省质量技术监督局履行审批手续，符合条件的，颁发《特种设备制造许可证》（正本一份，副本一份）。申请人不符合条件的，应当向申请人发出不予批准的书面决定。
国家质量监督检验检疫总局委托省质量技术监督局以国家质量监督检验检疫总局的名义对许可项目进行验收和发证。
具体程序见《特种设备制造许可证规则》等相应的技术规范。
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申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件： 1、取得工商营业执照或者当地依法颁发的登记、注册证件； 2、有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人； 3、有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段； 4、有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转； 5、有与制造范围相适应的技术规范、标准； 6、能够保证产品性能符合特种设备技术规范的基本要求。具体条件见《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》等技术规范。