在审计正常贷款时,审计人员应关注其是否属于委托贷款。商业银行的“委托贷款”科目核算其接受委托人的委托资金将其发放给贷款人的款项。商业银行对委托贷款业务只收取手续费,不确认利息收入和利息支出,因此风险较小。但有的商业银行出于种种目的,将委托贷款在正常贷款中列示,并按期计提利息。对此,审计人员应特别关注正常贷款中是否存在与委托存款金额相同、贷款人与委托人指定的贷款单位名称相同的情况,如果存在上述情况,审计人员应进一步追查正常贷款是否为委托贷款。
信贷资产审计是审计部门根据国家金融法规、政策和制度,对金融机构各类信贷资产的合规性、合法性和效益性以及财务核算的真实性所进行的核实、鉴证和评价活动。
贷款又称为放款,是指商业银行对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。
商业银行贷款,按贷款的期限长短分为短期、中期以及长期贷款;按贷款的对象分为工商业贷款、农业贷款、消费者贷款、房地产贷款和证券业贷款等;按贷款的保障程度分为信用贷款、担保贷款和贴现贷款;为加强监管、防范金融风险,对已发放未收回贷款按贷款的风险标准分为正常类贷款、关注类贷款、次级类贷款、可疑类贷款和损失类贷款,其中,前两类即正常类贷款和关注类贷款为信贷资产质量正常的贷款,后三类为不良资产。
招标过程审计的内容:
(1)招标文件的编制审查:审查招标文件的编制是不是符合相关法律法规和规范要求,是不是明确了招标条件、评标标准、投标人资格等内容。
(2)招标公告的发布审查:审查招标公告的发布是不是符合相关法律法规和规范要求,是不是公开、透明、及时、准确。
(3)投标人资格审查:审查投标人的资格是不是符合招标文件规定,是不是具备相应的技术、经验、资质等条件。
(4)投标文件的评审审查:审查投标文件的评审是不是符合招标文件规定,是不是公正、公平、透明、合理和有效。
(5)中标结果的公示审查:审查中标结果的公示是不是符合相关法律法规和规范要求,是不是公开、透明、及时、准确。
(6)合同签订的审查:审查合同签订的程序是不是符合相关法律法规与规范要求,是不是明确了双方权利义务、履约方式、违约责任等内容。
(7)风险管理的审查:审查招标过程中存在的风险,是不是采取了相应的措施进行管理与控制。
(8)审计报告的撰写:撰写审计报告,这其中包括审计结论、发现、建议与意见等,以向招标人和利益相关方说明审计结果与结论。