规定行政许可条件的依据
《中华人民共和国特种设备法》第十八条 国家按照分类监 督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特种设备监督管理的部门许可，方可从 事生产活动:
( 1 ) 有与生产相适应的专业技术人员；
( 2) 有与生产相适应的设备、设施和工作场所；
( 3 ) 有健全的质量保证、管理和岗位责任等制度。
判定方法
标准详细列出了特种设备重大事故隐患的判定条件，涵盖了未取得许可生产、事故后未检查、未经监督检验或检验不合格等情形。特别指出，对于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等设备，若存在定期检验不合格、装置缺失或失效等问题，均应判定为重大事故隐患。
承压类附件（阀、爆破片、紧急切断阀、气瓶瓶阀等）也纳入对应主体设备当中。
分门别类进行说明
锅炉
5.2 有下列情形之一仍继续使用的锅炉，应当判定为重大事故隐患：
5.2.1 定期检验的检验结论为不符合要求。
5.2.2 阀（爆破片）缺失。
5.2.3 热工仪表失效或控制电(气)源中断，导致无法监视、调整主要运行参数。
5.2.4 阀（爆破片）失效。
5.2.5 系统报警装置缺失或失效。
5.2.6 联锁保护装置缺失或失效。
5.2.7 熄火保护装置缺失或失效。
5.2.8 运行中受压元件泄漏、液态排渣锅炉无法排渣、炉墙烧红。
5.2.9 燃烧设备损坏、炉墙倒塌或者锅炉构架被烧红等，严重威胁锅炉运行。
5.2.10 电站锅炉主要汽水管道泄漏或锅炉范围内连接管道爆破。
申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质，具有与许可范围相适应的资源条件,建立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、管理制度等，具备保障特种设备性能的技术能力。
质保体系人员的通用要求
资源条件中的技术人员应当具有理工类专业教育背景,取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。
资源条件中的管理人员、检测人员、作业人员，纳入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员资格证。
资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。